Les maires vivent au quotidien les attentes sur la protection des citoyens urbains et la sécurité.
Ils coordonnent la prévention, l’intervention et le maintien de l’ordre public avec la Police nationale présente sur le terrain.
A retenir :
- Présence humaine accrue dans les quartiers sensibles et les centres-villes
- Coopération claire entre Police nationale municipalités et justice locale
- Prévention précoce auprès des jeunes et accompagnement sanitaire social
- Sécurisation des abords d’écoles et apaisement de l’espace public
Par conséquent la sécurité urbaine mobilise la Police nationale pour assurer la protection des citoyens urbains
La Police nationale reste l’acteur central pour l’intervention rapide et le maintien de l’ordre public.
Elle agit en lien avec les collectivités pour rétablir la confiance et protéger les habitants.
Police nationale : interventions et coordination locale
Ce point détaille l’organisation des interventions et la coordination entre acteurs locaux.
Selon le SSMSI, la montée des violences physiques impose une meilleure synchronisation des forces et des services.
Type d’incident
Tendance 2016‑2023
Chiffres clés
Zones concernées
Violences physiques
+60% global
277300 ➜ 449800 actes signalés
National
Tentatives d’homicide
+78%
2259 en 2016 ➜ 4015 en 2023
Majoritairement urbain
Narcotrafic
Diffusion nationale
~200000 personnes liées, 3,5 milliards € estimés
8 communes sur 10 touchées
Escroqueries numériques
En forte hausse
333500 en 2016 ➜ 511700 en 2023
National
Actions de proximité :
- Patrouilles mixtes Police nationale et municipales
- Maraudes éducatives en soirée
- Postes informatiques déportés pour exploitation de surveillance
- Cellules territoriales addictions et réduction des risques
« Sur le terrain je vois combien la présence humaine apaise et réduit les tensions quotidiennes. »
Marc D.
Surveillance et vidéoprotection : limites et usages
Cette sous-partie examine la surveillance et ses limites pour la protection effective des habitants.
Selon Odoxa, la vidéosurveillance rassure mais doit impérativement s’accompagner d’une présence humaine sur le terrain.
Les modalités d’intervention obligent à penser la prévention et l’humain avant la technologie.
Ce passage ouvre la réflexion sur les nouveaux enjeux de la tranquillité publique.
Ainsi les nouveaux enjeux de la tranquillité publique imposent prévention santé mentale et urbanisme
La prévention recoupe la santé mentale, le logement et l’urbanisme pour réduire la récidive.
Selon la DGS et la F2RSM Psy, la souffrance psychique est fréquente chez les personnes en sortie de prison.
Prévention sanitaire et accompagnement : dispositifs locaux
Ce point montre comment la prise en charge sanitaire réduit l’usage répressif excessif et les retours en prison.
À Marseille, des maraudes et conventions hôpital‑municipalité ont orienté des personnes vers des soins plutôt que vers l’enfermement.
Leviers santé locaux :
- Équipes mobiles police‑psy‑maraude
- Centres d’accueil et soins sans délai
- Orientation systématique depuis les interpellations
- Formation des agents à la santé mentale
« Quand la maraude m’a orientée vers des soins, ma vie a changé et j’ai retrouvé un suivi. »
Sophie L.
Urbanisme et espaces apaisés : interventions pratiques
Cette section examine des aménagements concrets pour apaiser l’espace urbain et protéger les plus vulnérables.
Selon le Cerema, la généralisation des zones 30 réduit significativement les vitesses et les accidents graves.
Indicateur
Valeur 2024
Commentaire
Décès sur la route
3193
Majorité sur axes secondaires
Blessés
236000
16 000 grièvement
Décès sur axes secondaires
~60% des décès
Réseau souvent géré localement
Réseau routier géré par collectivités
98% du réseau
1 080 000 km, tiers en mauvais état
Aménagements prioritaires locaux :
- Zones 30 généralisées
- Abords d’écoles sanctuarisés
- Pistes cyclables continues et sécurisées
- Éclairage public et mobilier repensés
Renforcer la prévention et l’urbanisme apaisé réclame des partenariats durables entre acteurs locaux.
Cela pose la question des coopérations entre mairies, Police nationale et services de l’État.
Par conséquent développer des coopérations permet de dégager des moyens d’action adaptés aux enjeux
La coopération dépasse les conventions formelles pour devenir un travail quotidien et coordonné.
Selon l’ANCT, les CLSPD peuvent devenir des lieux de pilotage stratégique et opérationnel si dotés de ressources.
Coordination Police nationale mairies et justice : mécanismes pratiques
Cette partie décrit des outils concrets pour instituer un continuum de sécurité dans un bassin de vie.
Par exemple un pacte local tripartite clarifie calendriers priorités et communication entre acteurs.
Outils de gouvernance :
- Pacte tripartite État mairie justice
- Tableau de bord citoyen partagé
- Cellules opérationnelles départementales
- Rappels à l’ordre solennels non judiciaires
« Le renforcement du CLSPD a montré une baisse tangible des incivilités locales. »
Pierre B.
Sécurité de nuit et inclusion : dispositifs opérationnels
Cette section aborde la spécificité de la nuit et les réponses adaptées pour l’apaisement nocturne.
Selon plusieurs retours locaux, un Night Deal structuré réduit nuisances et protège les personnes exposées.
Dispositifs nocturnes locaux :
- Médiation nocturne et patrouilles douces
- Transports tardifs sécurisés
- Horaires négociés avec bars et livraisons
- Toilettes publiques et points d’eau ouverts
« Une politique efficace combine prévention présence humaine et justice restaurative pour durer. »
Lucie R.
Pour que ces coopérations portent leurs fruits, il faut des évaluations publiques et des financements conditionnés.
Le dossier suivant détaille les responsabilités partagées et les outils de mise en œuvre.
Source : Service statistique ministériel de la sécurité intérieure, « Insécurité et délinquance », SSMSI, 2024 ; Observatoire national interministériel de la sécurité routière, « Bilan routier », ONISR, 2024 ; Odoxa, « Baromètre sécurité », Odoxa, 2025.
